Российских школьников намерены обеспечить бесплатным двухразовым питанием
Автор концепции Лев Могилевский отметил, что задача программы -
создание и развитие отечественной индустрии социального питания как
саморазвивающейся системы. "При этом государство задает параметры и
создает благоприятные условия в этой сфере, за счет инвесторов строится
инфраструктура, а производственно-логические компании обеспечивают
готовой продукцией в требуемом количестве и ассортименте", - пояснил
он. В концепции ФЦП отмечается, что технология основана на принципе
приготовления пищи при высокой температуре с последующим быстрым
охлаждением до низкой температуры. Порции могут храниться три недели.
В ходе обсуждения председатель комитета Госдумы по образованию Григорий
Балыхин ("Единая Россия") отметил, что в нынешнем виде ФЦП трудно
реализуема, прежде всего из-за финансовых соображений. Хотя и
предполагается совместное финансирование ФЦП бюджетом и бизнесом, тем
не менее, сказал глава комитета Госдумы, "вряд ли возможно осуществить
стопроцентный охват школьников бесплатным питанием". Балыхин предложил
начать реализацию программы хотя бы с начальной школы, то есть 1-4
класс. Он также не считает возможным предоставление требуемых налоговых
льгот для всех участвующих в проекте - Могилевский говорил о "налоговых
каникулах" минимум на 15-20 лет. Также эксперт считает, что не следует
включать НДС в цену работ, товаров и услуг юридических и физических
лиц, участвующих в производственной инфраструктуре. Могилевский также
предложил освободить производителей продуктов от арендной платы на
землю или от уплаты земельного налога и налога на прибыль, предоставить
им дотацию по расходам на электроэнергию, водо-, газо- и теплоснабжение
в размере не менее 50% от фактического потребления в производственных
целях.
Представитель Минобрнауки заявила о поддержки концепции. " Мы в целом
поддерживаем идею как таковую", заявила начальник департамента
госполитики в сфере воспитания, дополнительного образования и
социальной защиты детей Минобрнауки Валентина Березина. Финансовый
кризис уже повлиял на экспериментальные проекты в школьном питании, был
расчет на то, что появятся инвесторы, готовые вложить средства в
питание детей, но этого не произошло, нацпроект "Образование" будет
действовать до 2012 года, а станут ли его продлевать дальше не
известно, отметила Березина. Время обсудить концепцию ФЦП есть, сказала
представитель Минобрнауки, и предложила создать межведомственную
рабочую группу.
Концепция ФЦП нуждается в более широком обсуждении, сказала вице-спикер
Госдумы Надежда Герасимова ("Единая Россия"). Модернизировать школьные
столовые недостаточно. Она привела данные, в соответствии с которыми
горячими завтраками обеспечены только 83% учащихся начальных классов,
61% учеников 5-9 классов и 55% старшеклассников. Кроме того, в России
около 10% образовательных учреждений вообще не имеют пищеблоков.
